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加油站安全评价导则(试行)
作者:管理员    发布于:2014-12-09 15:32:39    文字:【】【】【

1 范围
本导则规定了加油站安全评价的前提条件、程序、内容和要求。

本导则适用于对加油站[包括公路加油站、水上加油站(船、岸基站)]的安全评价。

本导则不适用于橇装式加油站、农业加油点和流动加油车。

2 规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。安全评价时,可根据被评价单位的实际情况,引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。所有引用条文,其最新版本适用于本导则。

《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号)

《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第22号)

《中华人民共和国消防法》(国家主席令第4号)

《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第60号)

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

《江苏省安全生产条例》

《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)

《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)

《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)

《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)

《安全评价通则》(原国家安监局安监管技字[2004]37号)

《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》(原国家安监局安监管管二字[2002]103号)

《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(原国家安监局安监管危化字[2004]43号)

《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》(苏安监[2004]140号)

《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》(苏安监[2006]48号)

《危险化学品名录》 

《重大危险源辩识》  GB18218

《建筑设计防火规范》  GBJ16

《石油库设计规范》  GB50074

《汽车加油加气站设计与施工规范》  GB50156

《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》  GB50058

《建筑灭火器配置设计规范》  GBJ140

《常用化学危险品贮存通则》  GB15603

《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》  GB17914

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》  GB18265

《职业性接触毒物危害程度分级》  GB5044

《工业场所有害因素职业接触限值》  GBZ2

《装卸油品码头防火设计规范》  JTJ237

《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》  JTJ294

《成品油零售企业管理技术规范》  SB/T10390

《汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》  AQ3001

3  安全评价的前提条件
3.1  被评价单位应持有的证明文件

3.1.1  工商行政管理部门核发的营业执照或名称预先核准通知书。

3.1.2  经营场所产权证明文件或租赁场所、设施证明文件。

3.1.3  省级以上有关部门颁发的成品油零售(批发)经营批准证书或批准文件。

3.2  被评价单位应提供的相关资料

3.2.1  应提供的检查资料:

a)安全评价委托书;

b)主要负责人、安全管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书;

c)设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件;

d)安全生产责任制、安全管理制度,各岗位安全操作规程;

e)新、改、扩建加油站安全设施的竣工验收文件;

f)经营和储存场所建筑物消防安全验收文件;

g)防雷、防静电装置安全检测合格报告;

h)构成重大危险源的,其储存场所在当地安监部门备案的证明材料;

i)危险化学品事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料;

j)国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。

水上加油站还需提供海事、渔业等部门占用水域批准文件和船检部门出具的船检证书。

3.2.2  被评价单位的周围环境图、平面布置图。

3.2.3  设备、设施相关登记、检测等技术文件。

4  安全评价的基本内容
4.1  《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件

4.2  《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件

4.3  《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件

4.4  《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》和《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》规定的经营单位应具备的条件

5  安全评价程序

5.1  前期准备工作

5.1.1  根据被评价单位的委托书,索取本导则3.1规定的文件。

5.1.2  与被评价单位签订安全评价合同。

5.1.3  组建安全评价组,了解被评价单位的情况,收集有关资料。

5.2  现场检查和评价

5.2.1  查验被评价单位提供的文件和资料的真实性。

5.2.2  根据现场实际,辩识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因和可能影响的范围。

5.2.3  划分评价单元。

评价单元一般可划分为:

a)安全管理;

b)总图布置;

c)工艺及设施;

d)电气装置;

e)加油、卸油作业。
5.2.4  针对危险、有害因素及现场情况,应用《加油站安全评价现场检查表》(见附录A),对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价;对重大危险源进行辨识、评价。

水上加油站除陆上加油设施采用上述检查表外,还应针对码头、加油船另行制定安全评价现场检查表进行检查评价(供参考的检查表见附录B、附录C)。

5.2.5  提出安全对策措施的建议:

a)安全管理方面的对策措施;

b)总图布置和站场与站房方面的对策措施;

c)工艺及设施方面的对策措施;

d)消防与电气安全方面的对策措施;

e)其他的对策措施。

5.3  对不符合项的整改情况进行复查并确认已符合要求

5.4  编制安全评价报告

6  安全评价报告的内容和要求
6.1  安全评价报告的内容

6.1.1  安全评价的依据。

6.1.2  被评价单位的基本情况。

6.1.3  主要危险、有害因素辩识,评价单元的划分。

6.1.4  加油站安全评价现场检查表。

6.1.5  分析评价。

6.1.6  安全对策措施的建议。

6.1.7  整改情况复查表(见附录D)。

6.1.8  评价结论:

a)符合安全要求;

b)不符合安全要求。

6.2  安全评价报告的要求

安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。

7  安全评价报告的格式

7.1  封面(见附录E)

7.2  封二(见附录F)

7.3  安全评价机构资格证书复印件、安全评价委托书复印件

7.4  安全评价工作人员组成(见附录G)

7.5  目录

7.6  正文

 
 
脚注信息
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